2018年1月16日上午9:00,秦淮区第二届人民代表大会第二次会议在南京人民大会堂隆重开幕。全体区人大代表,区四套班子领导、区法院院长、区检察院检察长、部分区级领导和南部新城管委会正处职以上领导,出席区政协二届二次会议的全体委员,区机关部门、垂管部门、直属单位主要领导,区人大常委会办事机构、工作机构领导,街道正处职领导,市十五届人大代表秦淮组部分代表和部分旁听公民共九百余人参加了开幕大会。
区政府区长林涛代表区人民政府向大会作工作报告。报告回顾了2017年工作,明确了2018年经济社会发展主要任务。
报告指出,2017年,在市委、市政府和区委的正确领导下,区政府认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,紧紧围绕“保护更新老城,开发建设新城”总体格局,攻坚克难,开拓进取,经济社会保持平稳健康发展,圆满完成了区二届人大一次会议确定的主要目标任务,在建设“强富美高”新秦淮征程上迈出坚实步伐。一是坚持创新驱动,综合实力不断提升。二是坚持深化改革,发展活力不断增强。三是坚持发展为民,民生福祉不断增加。四是坚持精细精致,区域面貌不断改善。五是坚持职能转变,政府自身建设不断加强。
报告强调,在肯定成绩的同时,区政府也清醒地认识到,秦淮的发展任重道远,与人民日益增长的美好生活需要相比,一些领域和环节发展不平衡不充分的问题凸显、亟待解决:加快新旧动能转换任务艰巨,新增重大产业项目还不够多,改革创新能力还不够强,新兴产业引领作用尚未充分发挥;城市建设管理任务重、资金筹措压力大,环境综合整治和精细化管理仍要加力;基本公共服务还不均衡,尤其是东部地区公共服务设施配套不足、标准不高的问题还未得到根本解决,教育、文化、医疗等方面短板有待进一步补齐;政府职能转变还不到位,存在形式主义现象,“放管服”改革有待深化,基层社区台账负担依然较重,机关效能考核压力传导仍需加强,少数干部思想、作风、能力还需进一步转变和提高。
报告指出,2018年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入落实中央经济工作会议和省市区委全会部署安排,紧紧围绕“两聚一高”和“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标,按照“三中心一高地”发展定位和“保护更新老城,开发建设新城”总体格局,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,牢牢把握高质量发展根本要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设“强富美高”新秦淮,为高水平全面建成小康社会打下坚实基础,努力在各项工作中走在全市前列。区政府将着重做好以下六个方面重点工作:一是更加注重聚力创新,着力推动经济转型升级。二是更加注重富民惠民,着力促进社会事业发展。三是更加注重城市治理,着力提升城市功能品质。四是更加注重绿色发展,着力加快生态文明建设。五是更加注重文化强区,着力拓展文化发展内涵。六是更加注重社会治理,着力保持社会和谐稳定。
报告指出,区政府将打造法治型、服务型政府:一是坚持改革创新,提升发展活力。二是坚持依法行政,建设法治政府。三是坚持为民宗旨,体现优良作风。四是坚持从严要求,彰显清廉高效。
会议表决通过了《选举办法(草案)》和《关于区二届人大法制委员会主任委员人选的通过办法(草案)》,宣布了代表提出议案截止时间。
会议期间,区人大法制委员会、财政经济委员会分别向大会作《秦淮区人民代表大会法制委员会工作报告》《秦淮区人民代表大会财政经济委员会工作报告》书面报告。区发改局、财政局分别受区政府委托,向大会作《关于秦淮区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于秦淮区2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告》书面报告。
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