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秦淮区2018－2020年突出环境问题清单及整治方案
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类型
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序号
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存在问题
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整治方案
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整治目标
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时序进度
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责任部门
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2018年
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2019年
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2020年
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大气治理
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1
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空气质量达标水平较低
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1、深度治理工业废气污染
2、全力削减挥发性有机物
3、强化“散乱污”企业综合整治
4、严格管控各类扬尘污染
5、加强餐饮油烟污染防治
6、及时应对重污染天气
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到2020年，到达国家和省级PM2.5年均浓度和空气优良天数刚性考核要求
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完成年度大气污染防治实施计划中确定的工作任务
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完成年度大气污染防治实施计划中确定的工作任务
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完成年度大气污染防治实施计划中确定的工作任务
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区环保局、发改局（经信局）、建设局、城管局（水务局）、市场监管局、各街道办事处（管委会）、安城集团
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2
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餐饮油烟污染扰民
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1、开展餐饮业环保专项整治
2、强化源头管控禁止在不符合规定的地点新开设餐饮服务项目；3、提高现有餐饮服务单位油烟净化安装比例
4、深入实施餐饮油烟整治示范街区创建
5、开展小餐饮综合整治提升行动
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通过对存量无证照小餐饮实施“核发证照、关停转向、备案管理”分类整治和对新增小餐饮实施“证照联办、批管结合”行政审批改革，规范小餐饮经营行为，减少油烟污染扰民。
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1、问题餐饮企业（单位）整治进度达到35%
2、完成市下达餐饮油烟整治示范街区创建任务3、新增小餐饮证照齐全100%，实现无证照小餐饮零增长
4、存量无证照小餐饮实施核发证照、关停转向、备案管理分类整治，实现全覆盖监管，其中应关停转向类2018年完成率不低于40%
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1、全面完成整治任务
2、完成市下达餐饮油烟整治示范街区创建任务
3、新增小餐饮证照齐全100%，实现无证照小餐饮零增长
4、完成存量无证照小餐饮关停转向、备案管理分类整治100%
5、对存量证照齐全小餐饮按照“食品安全、消防安全、燃气安全、油烟噪声、排水排污、门前三包”6类标准实施综合整治
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1、巩固专项整治成果
2、完成市下达餐饮油烟整治示范街区创建任务
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区餐环办、市场监管局、环保局、城管局（水务局）、各街道办事处（管委会）
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3
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臭氧污染突出
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治理重点行业挥发性有机物
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减少挥发性有机物和臭氧污染
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完成年度大气污染防治实施计划中确定的工作任务
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完成年度大气污染防治实施计划中确定的工作任务
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完成年度大气污染防治实施计划中确定的工作任务
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区环保局、发改局（经信局）
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4
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施工工地扬尘污染
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1、落实“五达标一公示”制度
2、强化施工工地监管3、建设“智慧工地” 4、实施降尘绩效考核
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施工源头基本解决扬尘污染问题，使扬尘污染问题得到有效管控
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1、文明施工达标率达到80%以上
2、规模以上工地安装扬尘智能监控系统，并实现与行政部门联网
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1、文明施工达标率达到82%以上
2、规模以上工地安装扬尘智能监控系统，并实现与行政部门联网
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1、文明施工达标率达到85%以上
2、规模以上工地全面安装扬尘智能监控系统，并实现与行政主管部门联网，实现“智慧工地”全覆盖
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区建设局、环保局、城管局、各街道办事处（管委会）
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5
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渣土运输车辆扬尘污染
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落实渣土车出场冲洗、密闭运输的情况
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渣土车出场前须冲洗整洁并要求密闭运输
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全区渣土运输车辆在出工地前密闭化率达到100%
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全区渣土运输车辆在出工地前密闭化率达到100%
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全区渣土运输车辆在出工地前密闭化率达到100%
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区城管局（水务局）、交警二、三大队
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6
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PM2.5平均浓度未达市考核要求
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1、严格落实大气污染防治行动计划
2、实施专项控制措施
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PM2.5平均浓度达到考核要求
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达到市考核要求
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达到市考核要求
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达到市考核要求
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区环保局、建设局、城管局（水务局）、各街道办事处（管委会）
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水环境治理
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7
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西水关、铁窗棂、凤台桥等入江支流断面水质未能稳定达标
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1、实施综合整治工程
2、整治沿河排口
3、合理控制河道水位
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基本消除劣Ⅴ类
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主要支流进行水质提升整治
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完成治理工程、增加引换优质水
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长效管理、持续巩固
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区城管局（水务局）、各建设单位
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8
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污水收集管网建设问题
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1、新建污水收集管网
2、排查修复污水收集管网
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完成市下达污染收集管网建设任务
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完成水环境提升行动计划年度工作要求
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完成水环境提升行动计划年度工作要求
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完成水环境提升行动计划年度工作要求
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区城管局（水务局）、各承建集团公司
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9
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生活垃圾收集点渗滤液进入雨水管网问题
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完善收集点渗滤液纳入设施处理
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生活垃圾收集点渗滤液得到规范处置
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启动整治
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持续整治
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完成整治
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区城管局（水务局）、安城集团
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10
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秦淮区运粮河（过兵桥）、内秦淮河（西水关）、永丰河水质为劣Ⅴ类
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目前，已连续6个月水质达到Ⅴ类以上水质，下步：
1、按照水环境提升方案开展整治
2、对入境断面加强管控，上游来水达到Ⅴ类以上
3、排查沿线入河污染源，严禁污水下河、确保河道断面水质达到市考要求
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消除劣Ⅴ类
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对运粮河的支流进行水质提升整治；内秦淮河（西水关）进行水质提升整治；
沿河排口溯源排查，及时整改。
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对运粮河的支流进行水质提升整治；加强内秦淮河（西水关）长效管理，及增加引补水。
实施永丰河水质提升工程，加强沿河排口巡查。
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完成整治、长效管理
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区水务局、壹城集团、文旅集团、高新园区
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土壤、固废、垃圾处置
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11
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部分重点企业的危险废物贮存量较大，存在环境风险
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1、排查减存量重点企业名单：
2、督促企业按要求制定减存量计划；
3、积极帮助协调处置单位，解除废物减库存达到进度要求。
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相关企业重点危险废物和历史遗留库存危废完成减库存，消除环境风险
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推进实施
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推进实施，完成任务
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持续巩固，防止反弹
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区环保局
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12
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垃圾分类水平不高
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1、推进单位生活垃圾强制分类
2、推进餐厨及有机易腐垃圾分类处理
3、建设生活垃圾处理设施
4、规范运行垃圾分类贮存分拣中心
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城市建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到70%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上
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持续提升
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持续提升
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持续提升
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区城管局（水务局）
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工业污染防治
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13
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“散乱污”企业问题突出
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1、成立工作领导小组
2、实施梳理排查，拟定整治计划
3、实施专项整治
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全面完成“散乱污”综合整治工作
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排查全区“散乱污”企业（作坊），上报整治清单
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完成全区“散乱污”企业专项整治
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“回头看”
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区环保局、城管局（水务局）、市场监管局、各街道
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噪声突出问题
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14
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夜间施工噪声扰民问题突出，投诉量大
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落实噪声污染防治相关法规
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夜间施工噪声投诉量明显下降
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实施整治
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持续整治
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持续整治
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区环保局、城管局（水务局）、建设局
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