关于印发《南京市秦淮区人大机关

信访工作办法》的通知

区人大各专门委员会和区人大常委会办事机构、各工作机构：

   现将区人大常委会主任会议讨论通过的《南京市秦淮区人大机关信访工作办法》印发给你们，请遵照执行。

南京市秦淮区人大常委会办公室

2019年11月25日

南京市秦淮区人大机关信访工作办法

（2013年7月26日秦淮区第一届人民代表大会常务委员会第三次主任会议通过，2019年11月25日秦淮区第二届人民代表大会常务委员会第三十九次主任会议修订）

第一条  为进一步规范区人大机关信访工作，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国监察法》《信访条例》《江苏省信访条例》和《南京市人大机关信访工作规定》的有关规定，结合本区实际，制订本办法。

第二条　区人大机关接待、处理来信来访必须坚持实事求是、依法办事、分级负责、归口办理的原则。区人大常委会办公室作为信访工作综合管理部门，明确专人负责，统一管理、协调区人大机关信访工作，并受理有关信访事项；区人大各专门委员会、常委会各办事机构和各工作机构负责处理与其职责相关的信访事项。

第三条  区人大机关信访受理范围：

（一）对区人大及其常委会通过的决议、决定的建议和意见；

（二）对区人大及其常委会工作的建议和意见；

（三）对区人大及其常委会选举、任命的人员和区人大机关工作人员违纪、违法行为的检举和控告；

（四）对区人大代表执行代表职务的建议和意见；

（五）对区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院工作的建议和意见；

（六）上级人大常委会交办的信访事项； 

（七）区人大及其常委会职权范围内的其他事项。

属于应通过诉讼、仲裁、行政复议、申诉等法定途径解决的事项不予受理，应当引导信访人到司法部门反映问题，依法导入司法程序处理。

第四条  区人大常委会办公室信访科具体负责承办来信来访日常工作，其职责是：负责接待来信，接待来电、来访；做好登记、交办、转办、催办、归档等工作；定期综合分析、统计信访情况，反馈、上报信访信息和重要信访件办理情况；协助区人大各专门委员会、常委会各办事机构和各工作机构做好有关信访工作。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和各工作机构信访工作的职责是：负责处理与本委员会、本机构工作职责有关的来信及来电、来访；处理常委会主任、副主任批示的信访件；跟踪督办交办的信访事项办理情况。

第五条 　区人大机关处理来信来访的程序：

（一）凡属区人大机关受理的来信来访，由区人大常委会办公室信访科接待登记后，由办公室主任签阅转区人大相关专门委员会、常委会相关办事机构或工作机构主任签署处理意见，根据需要报送常委会主任或分管主任阅批，按照信访事项的性质、类型和涉及部门的职责权限，确定办理部门归口办理，并交区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、秦淮公安分局处理，或者由区人大有关专门委员会、常委会有关办事机构和工作机构会同有关部门处理；少数重大信访，报区人大常委会主任会议研究，决定处理办法。

（二）凡不属于区人大机关受理范围内的来信，由区人大常委会办公室登记后，转有关单位处理，处理结果由承办单位直接答复；凡不属于区人大机关受理范围内的来访，由经办人接待后，指导其向有关单位反映。

（三）区人大机关受理范围内的来信来访经交办后，承办单位应认真及时处理，一般应在接到交办通知后的六十日内处理完毕，及时答复信访人，并向区人大常委会书面报告处理结果；情况复杂的，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，并告知信访人延期原因。法律、法规另有规定的，从其规定。

（四）信访已经终结的信访件、重复信访件以及其它无效信访件不予转办，统一由区人大常委会办公室信访科登记留存。信访件办结后，应当将案卷整理、归档。

第六条  在处理来信来访工作中，对带有苗头性、倾向性或可能导致矛盾激化的问题，应当及时向常委会领导汇报并通报有关部门，采取积极措施，做好工作。

第七条  做好信访保密工作，切实保护来信来访人员的民主权利，对检举、揭发、控告国家机关工作人员的来信来访应严格为其保密，不得向被检举人透露有关情况。对造成泄密和失密的，要追究有关人员责任，并视其情况建议或责成有关部门严肃处理。

第八条  本办法自通过之日起施行。2013年7月26日秦淮区第一届人民代表大会常务委员会第三次主任会议通过的《南京市秦淮区人民代表大会常务委员会机关处理来信来访的办法》同时废止。