区人大常委会教科文卫委主任  马娟

2022年8月30日

主任、各位副主任：

    今年 5月区人大常委会第四次会议《关于区政府推进科创载体建设提质增效工作情况报告的审议意见书》送区政府研究处理。根据《南京市秦淮区人民代表大会常务委员会关于实行审议意见书的办法》，区人大常委会教科文卫委强化跟踪监督，紧盯问题整改，推动各项措施落地落实，就区政府对审议意见研究处理情况的报告进行了审查，现将有关情况汇报如下：

区人大常委会在审议意见书中指出，要创新体制机制，加强统筹引导，打造特色产业，形成“一园一品”，加强招才引智，跃升创新能力。区政府对此高度重视：一是加强统筹规划，把城市有机更新和科创载体建设相结合，努力打造“新建一批、提升一批、储备一批”的科创载体梯次供给模式，创新利用“老厂房+”模式，坚持“无边界”园区理念，“地毯式”梳理和整合我区老旧楼宇、厂房等载体存量资源，有计划、有步骤地增加科创载体的数量和面积。二是形成产业集聚，根据各载体产业定位，优化产业布局，充分发挥载体联盟作用，引导载体错位发展，让企业有序流动，通过特色产业打造，进一步形成“一园一品”。白下高新区重点发展车联网等产业，悦动门西产业园重点发展物联网产业，南航创新湾区重点发展电子信息、通用航空等产业。三是加大精准招商，建立招商共享机制，推进科创载体之间签署招商联动协议，定期开展线上、线下专题招商推介会、产业论坛、行业对话等招商活动，建立科创载体中介服务共享机制，形成载体中介一体化发展格局，通过“线上+线下”服务体系为企业提供全方位、多层次、精准化科技服务。

我们同意区政府这个报告。认为区政府及其相关部门能够认真对照审议意见，强化政治引领，及时制定整改方案，列出整改清单、细化整改措施、落实整改责任。科创载体提质增效工作任重道远，是一项长期艰巨的系统性工作。教科文卫委将持续跟踪监督区政府及其相关部门深入研究、强化落实整改措施。对下一步工作，我们建议：

一要充分发挥制度先行作用。要围绕加速打造引领性国家创新型城市示范区目标，进一步优化体制机制，在发挥科技创新驱动作用，促进产业转型升级、推动经济社会发展方面开拓创新、先行先试。

二要提高科创载体的运营绩效。要进一步提高科创载体的使用效率，克服我区科创载体资源不足的劣势，根据省、市科创载体绩效评价办法，在关键指标上下功夫、做文章，提高单位面积科技含量。

三要发挥集聚优势打造特色产业。要围绕我区主导产业定位，充分发挥科创载体联盟作用，进一步做好精准招商，大力发展科技含量高的数字经济产业，形成产业集聚，打造在全市、全省乃至全国有影响的特色产业。

四要进一步提高科技服务水平。要进一步提高科技服务能力和水平，努力做到基础服务专业化数智化，特色服务精细化个性化，推动科创载体通过专业的服务助力科创企业成长壮大，吸引更多的科技含量高、发展潜力大的科创企业落户秦淮，跃升科创载体发展能级。