秦淮区第一届人大常委会第35次主任会议于2015年10月29日在区机关1810会议室召开，会期半天。区人大常委会主任王付荣，副主任高洪、谢德云、韦立平、刘乃强、潘春雷出席了会议。区副巡视员尚光跃，区政府副区长孙百军，区人大常委会办公室（研究室）、工作委员会主任、副主任、专职委员，区发改局、区卫生局主要负责同志，以及秦淮中医院负责同志列席了会议。会议由王付荣主任主持。
    一、关于我区中医事业和秦淮区中医院标准化建设情况。会议听取了区卫生局局长金宝强受区政府委托所作的《关于秦淮中医事业和秦淮区中医院标准化建设情况汇报》，以及区人大常委会教科文卫工作委员会主任臧勤所作的《关于我区中医事业和秦淮区中医院标准化建设情况的调研报告》。
    会议认为，近年来，区政府坚持政府主导，发挥资源优势，加强中医特色建设，深化医联体合作，健全中医服务体系，完善中医基础设施，实施标准化建设，全区中医药事业得到了较快发展。
    会议指出，我区中医事业和秦淮区中医院标准化建设工作还存在着区级中医特色科室知晓率不高、资源配置未能充分体现“中西医并重”、中医药人才培养困难、部分中医机构基础设施落后等问题。
    会议建议：一要推广中医“治未病”健康理念。通过社区宣讲、微博、微信等途径，扩大宣传“治未病”理念，普及中医药知识，推广中医传统功法，弘扬中医药文化；加大对我区各级中医医疗机构特色科室的宣传力度，充分发挥中医药在健康产业中的作用，形成全社会信赖中医药的良好氛围。二要加大中医药事业扶持力度。进一步贯彻落实好国家、省、市有关促进中医药事业发展的文件精神，根据我区中医药事业发展的现状，结合南部新城医疗中心建设，统筹规划全区中医药发展；制定相关扶持政策，加大资金投入，拿出专项补助鼓励区内各医院开展中医科研和引进新的中医技术；积极与市卫生局、人社局、医保中心等单位沟通，建议上级有关部门适当调整中医药服务的收费标准，将符合条件的中医诊疗项目、中药品种纳入各项医保报销范围，减少发展限制，鼓励中医药服务的提供和使用。三要加强中医药人才队伍培养。分层次解决人员编制，引进中医急需人才；重视发挥名老中医在人才培养中的作用，建立高效的传承方法，针对中医人才培养周期长、成本高的特点，出台有关优惠措施，鼓励中医专业毕业的中青年医生投身于中医药事业发展；着力培养名中医，选派中青年骨干访名院、拜名师；加强对社区医生中医药知识和技能培训，运用中医药技能为群众防治疾病，更好发挥中医药在社区医疗服务中的作用。四要做实标准化建设工作。一方面要成功创建二级甲等中医院。区政府要通过贴息贷款等方式，给予秦淮中医院改造经费支持，确保其按期保质完成标准化建设。秦淮中医院要珍惜扩建的机会，在科室设置上科学合理，与省、市中医院实行错位发展；在设计风格上体现中医传统特色，大气得体。另一方面要提高全区基层中医机构整体建设水平。要继续打造中医综合服务区域，改善诊疗环境，更新诊疗设备，力争所有社区卫生服务中心全面达标，并拥有中医特色科室；止马营、淮海路社区卫生服务中心要保持原区级中医院的特色，提高基层中医药服务水平，扩大知名度。
    会议要求区政府认真研究落实主任会议提出的意见建议。
    二、关于秦淮区“十三五”规划编制工作情况。会议听取了区发展和改革局局长祁寿康受区政府委托所作的《关于秦淮区“十三五”规划编制工作情况的报告》。
    会议认为，区政府高度重视“十三五”规划编制工作，认真部署，深入调研，多方论证，各项工作取得了初步成效。
    会议建议：一要加紧进行论证。按照我市“五型经济”发展要求，打破区域界限，突破产业发展限制，认真研究、科学划定功能片区，加快编制秦淮区“十三五”规划纲要。二要突出编制重点。坚持问题导向，增加生态经济内容，对水环境治理、排水达标建设、老旧小区出新、路网建设、东部地区教育布局等进行统筹谋划。三要细化编制工作。深入研究国家宏观经济政策的传导机制，依据省、市规划，结合我区实际，科学制定经济增长的预期指标；制定发展质量、发展安全的目标考核体系，量化“三中心、一高地”指标，分解年度工作任务，体现产业转型、创新驱动的实际成效，逐步实现“三中心、一高地”战略目标；明确南部新城“市属区管”职责边界，在业态布局、社会事业发展等方面，新城建设要与秦淮区“十三五”规划实现无缝对接、全方位融合。
    会议要求区政府认真研究落实主任会议提出的意见建议。

南京市秦淮区人大常委会办公室整理
2015年10月30日