区人民政府：

根据《关于区政府工作部门主要负责人和区法院副院长、区检察院副检察长向区人大常委会报告履职情况的实施办法（试行）》（秦人常发〔2014〕20号）及2017年区人大常委会会议议题安排，区第二届人大常委会第四次会议对区国资办主任邱建陵同志开展了履职评议，听取和审议了邱建陵同志的《个人履职报告》，并采取电子表决方式，进行了满意度测评。现将对邱建陵同志履职报告的审议意见和满意度测评结果印发给你们。

附件：1.关于区国资办主任邱建陵同志履职报告的审议意见

     2.邱建陵同志履职情况测评结果

南京市秦淮区人民代表大会常务委员会

2017年9月21日

附件1

关于区国资办主任邱建陵同志履职报告 的审议意见

根据区人大常委会《关于对区政府工作部门主要负责人和区法院副院长、区检察院副检察长向区人大常委会报告履职情况的实施办法（试行）》，区第二届人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了邱建陵同志的《个人履职报告》，并进行了满意度测评。具体审议意见如下：

一、邱建陵同志履职情况

邱建陵同志自2015年7月被区人大常委会任命为区国资办主任以来，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，积极履行宪法和法律赋予的职责，取得了较好的工作业绩。

（一）依法履行职责情况。一是业务能力较强，履职水平较高。邱建陵曾经在发改、审计、统计等多个综合经济管理部门工作，专业知识丰富；政治观念、大局观念较强，按照市国资委、区委区政府的要求，面对深化改革中繁重的工作任务，高标准全面兼顾各项工作，区国资办工作成效明显，国企改革、公共资源出租管理等工作在全市走在前列。重视制度建设，出台多项关于国企“三重一大”、薪酬管理、干部竞选等方面的政策法规和规范性文件，使国企运营有章可循、有法可依。亲自参与指导国企内部规章制度、管理文件的制定，注重对国企重大事项决策、投融资、财务管理等方面的业务指导，帮助国企逐步完善经营管理结构，推动国企专业化运营。通过努力，使区属国有企业功能日益增强，管理体制和运行机制更加科学有效，国企绩效考核体系初见成效。二是团结班子队伍，作风平易近人。作为“一把手”，邱建陵重视团结领导班子成员，坚持民主集中制，充分发扬民主，凡财务、人事等重大事项都通过领导班子成员会议集中讨论，达成一致意见后再执行。他性情平和，在工作中善于听取别人的意见，对于不同意见也能很好地沟通，群众认可度较高。虽然区国资办工作压力大、人手不够，但内部氛围融洽、团队凝聚力较强。他作风务实正派、清正廉洁，公务接待等“三公”经费开支严格按照“八项规定”等规章制度执行。三是积极主动作为，服务意识较强。作为国企“娘家人”，邱建陵经常主动带领团队走访国企，摸清国企基本情况，在完善国资国企布局、推进国有资产规范管理等方面做了大量指导服务工作，特别是针对国企改革中的历史遗留信访问题，能够主动协调，化解矛盾。参加民生工作站接待群众时，主动热情接待居民来访，现场办公协调处理某国有经营性房产自来水问题，并利用业余时间深入走访驻区企业、园区，根据企业需求积极帮助对接协调，服务企业意识较强。

（二）接受区人大及其常委会监督情况。任职以来，邱建陵能够认真贯彻落实区人大及其常委会决议、决定，主动自觉接受区人大及其常委会的监督。今年以来，区国资办作为五老村街道代表组定向定点视察和检查的部门，积极主动与五老村街道人大工委联系沟通，把“双定”工作作为促进履职尽责、提升工作作风和机关效能的契机，已开展活动2次。每次活动，邱建陵都亲自参加，向代表们汇报专项工作，陪同代表们现场视察，针对代表们发现的问题和提出的建议，抓紧制定整改计划，迅速落实整改措施，加强对整改情况的督促检查，并及时向代表们反馈整改情况。

二、邱建陵同志履职工作中需加强和改进的方面

一要进一步提升履职能力。加强对国家、省市区国资方面新出台的政策法规文件的系统性学习，以及对新形势下工作中出现的新情况和新问题的研究分析，提高理论知识水平和履职能力。严格按照国家法律法规的规定，进一步加大国企改革推进力度，尽快解决个别国企长期不能实体化运作、僵尸企业清理缓慢、负责人身份转换相应政策未落实、企业文化建设薄弱等问题，既兼顾国企社会公益职能，又充分发挥其市场化功能，帮助国企建立现代市场化运营管理模式。尽快研究出台相关规章制度，加强对国有资产经营管理的监督，重视资本市场培育发展，提高国有资产增值能力，提升经济效益和社会效益。根据区委区政府对国企的不同要求，针对国企真实经营状况和个性化特征，进一步调研分析平均数、比例等负责人绩效考核系数设置，避免绩效考核指标体系过于理论化，逐步完善绩效考核管理办法，科学合理有效管理负责人薪酬待遇，提高负责人工作积极性。

二要进一步转变工作作风。在遵守“八项规定”的同时，转变观念、拓宽眼界、开阔思路，更多地带领区国资办干部深入国企开展工作调研和分类业务指导，了解企业实际经营状况和特点，找到解决国企改革中的矛盾及历史遗留问题的良策。提高工作效率，特别是会议效率和决策效率，厘清工作中的轻重缓急，分步实施、有序推进各项工作。更加关心科级及以下干部的工作和生活，更多地与干部交流，提高干部工作积极性，提升区国资办整体工作环境和氛围。

三要进一步提高服务水平。做到“上情下达、下情上达”，及时通过上载OA系统、政府门户网站，发放宣传资料等方式，向国企传达最新的国家、省市区国资方面的政策法规文件；建立例会制度，通过定期召开国资办、国资集团、国企参加的例会，及时了解掌握国企经营状况，听取意见建议反馈，并把国企的“声音”带上去。重视区国资办干部业务培训与队伍建设，提高具体工作人员的政策理论水平和业务操作水平；针对实际需求，与国资集团、组织部门等联合，定期举办国企管理人员培训班，帮助管理人员学习政策法规、企业经营、财务管理等专业课程。通过外部招聘、内部选拔相结合的方式，加强对国企负责人的引进培养力度，把能干事、会干事、肯干事的优秀人才吸纳进国企负责人队伍。充分发挥区国资办国企“娘家”的作用，积极帮助国企协调、化解改革过程中遇到的困难和矛盾，进一步提升服务意识。

以上审议意见，请邱建陵同志认真研究落实，及时提出整改措施，征求区人大常委会相关工作委意见后，于2017年11月30日前向区人大常委会提交整改情况的书面报告。

附件2

邱建陵同志履职情况测评结果

秦淮区第二届人大常委会第四次会议，应到区人大常委会组成人员33名，实到27名。通过电子表决器表决，邱建陵同志：满意票27票，基本满意票0票，不满意票0票。